С Администрацией лучше не ссориться! Всегда можно договориться. Ищите "афилированную" с Администрацией проектную контору. Cтатья 5 Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», в которой определено, что «инвестор самостоятельно определяет объемы, направления, размеры и эффективность инвестиций и по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной основе (в том числе через торги подряда) физических и юридических лиц, необходимых ему для реализации инвестиций».